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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力， 需要建立
合理的 成本分担 机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提 出，一方  面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买
服务等多种 方 式，降低普惠机构运 营成本。