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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 社
会力量往往
面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究 
员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准， 进一步降 低普惠机构
开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。