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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为


，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质 、师资水平、内 

外环境、照护内容 等，但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非 正规机构游离于相  关部门的监 管体系之外。