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　　首先，托育服务需求旺盛与 供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年
底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位数为2.03个，距 离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。