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其三，托 育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
 量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、
照护 内容 等，但在现实中，各托
育机构提
 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。