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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力
量往往面 临高
成本压力， 
需要建立合理的成本分 担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采

取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。