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　　其三，托育服务领
域 人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭
在选
择托育机构时 都会 关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但  在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系之外。