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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水
 平、内外环境 、照护内容等， 
但在现实中，各托育机构
提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。