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2019年，国务 院办公厅 
印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意 见》，提出 “建
立完善促进婴 幼儿照 护
服务发展的政策法规体系 、 标准规范体 系和服务供给体系”；2021年 
，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的 决定 》，要求“发展

普惠托 育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布 《关于进一步完
善和落实积极生育支持
措施的指导意见》，围绕 婴幼 儿照护难点明确具体任务……