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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积极
性，而
 社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准
， 进一步降低
普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建
民
营、
运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。