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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄 
绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质 
、师资水平、内 外环境、照护内容等，
但在现 实 
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。