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　　发展普 惠托 育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成 
本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提
出  ，一方面
，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另 
一方面，采  取 公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多 种方式，降低普  惠机构运营成本。