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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
 而

社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，
提 高托 位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普 惠机构运营成本。