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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托
育需求
，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至
202 1 年底， 我国  每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四

五”期末
4.5个  的目标尚存很大 
差距。