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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全
 。黄绮认 为， 大多数家庭在选
 择托育机构时都会关注 服务 

质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非

 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。