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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资 质、 
师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实 中， 各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正

规机构 游离于相关部门的监管体系之外。