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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会 力
量 积极性
，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的 成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方 面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。