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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭
 在选 择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等， 但在现实中， 各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的 监管体系 之外。