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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需 要建立合理
的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方
面，要加大政府 投资力度，提高 托 
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种
方式，降低 普惠机构运营成本。