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　　发展普惠托 育服务 ， 要 充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力
，需要建
立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机
构开办成本；另 一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。