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　　发展普惠托  育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提 出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补 贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建民营、
运营
补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。