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　　发展普惠托
育服务
，要充分调动社会力 量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府
投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采 取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。