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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量 
积极性， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制

。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建
 设补贴标 准，进一步
降低普惠机
构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。