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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服 务质量，包括机构资质 、师资水平、内外  环境、 

照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些 非正规机构 游离于 相关 
部门的监
管体系之外。