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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮
认为 ，大多数家庭在选择托育机 构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容
等，但

在现实中，各托育机构提
供的服务质 量参差不齐，一些非
正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。