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发展普惠托育服务，要充

分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
 制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出， 
一方面，要加大 政
府 投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖
励补助、购 买服务等多种方式

，降低 普惠机构运营成本。