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　　首先，托育服务需求旺 盛与
供给不足的矛盾
突出
。  数
 据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至2 0
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2

. 03个，距离“十四 五”期末4.5个 的目
标尚存很大差距。