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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往

面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分
担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本 ；另一方面  ，采取公建民 营  、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。