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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成
 本分担机制。中国宏观经 济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低 普惠机 构开办成本；另一
方面，采 取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。