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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 
有 效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家 庭在 选择托育机构时 都 会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、 内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。