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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本 压力，
需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员 张 本波提出，一方 面，要加大政府投资力度， 提高托 位建设补
贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面 ，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购  买服务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。