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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机 制尚不
健全
。黄绮认为，大多数家庭

在选择托  育机构时
 都会关  注服务 质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。