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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机 制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要
加大政府投
 资力度，提高 托位 
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。