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　　发展普惠托育 服务 ，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的

成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资

力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步

降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成 本。