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　　发 展普惠托育服务，
 要充分调动社会力量 
积极 性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张 本波提出，一方面
， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面 ，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。