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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大多 
数家庭在选择托育机构时都
会关注服务 质量  ，包括机构资质、师资水平、内外

环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系
 之外。