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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有
效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ， 但 在现实中，

各托育机构 提供的服务质量参差不齐
，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。