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　　 发展普 惠托育服务，要充分
 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研
 究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办 成本；另 一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低
普惠 机构运营成本。