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　　其三，托育服务领域人才 
短 缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容
等，但
在现实中
，各托育机构提供
的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。