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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机 构
时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现 实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关 部门的
监管体系之外。