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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高
成本 压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进 一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴
、奖励
补助
、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。