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　　发展普惠托 育服务，要充  分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力 度，提高托位 建 设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降  低普惠机构运营成本。