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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要 建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开
办成 
本；另一方面
，采取公建民 营、运营补贴 、奖 励补
助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。