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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健 全 。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时 都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
 于相关部门的监管体系之外。