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　　 其三，托育服务领域 人才短缺 ，有效监管机 制尚 不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，
但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相 关部
门的监管
体系之外。