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　　其三，托育服务  领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资
 质、师资水平、内
外
环境、照护内容等，但在现实中，各托
育 机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的监管体 系之外。