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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会 力量积极性 ，而 社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理  的成 本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另 一方面，采取 公建
民营、 
运营补贴  、奖

励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。