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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛
盾突出 。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入 
托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。