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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右 ，托位供给存在较大
 缺口。截至
2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为 2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。