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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机
 构开  办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成
本。